জুরিখের কক্ষে ফিফার ক্ষমতার হিসাব: ভেস্তে যাওয়া এফএফই, ২১১ অ্যাসোসিয়েশনের ভোট আর 'কাগজে সংস্কার'-এর আশঙ্কা

গত সপ্তাহে জুরিখের ফিফা সদর দপ্তরের করিডোরে যে বাক্যটি সবচেয়ে বেশি শোনা গেছে, সেটি কোনো গোলের বর্ণনা নয় — একটি পরিকল্পনার মৃত্যুবার্তা। ফিফার একটি বাণিজ্যিক সহপ্রতিষ্ঠানের সংখ্যালঘু শেয়ার বেসরকারি বিনিয়োগকারীদের কাছে বিক্রির যে পরিকল্পনা নেওয়া হয়েছিল — যার নাম দেওয়া হয়েছিল ফিফা ফরওয়ার্ড এন্টারপ্রাইজ, সংক্ষেপে এফএফই — সেটি মাত্র কয়েক দিনের মধ্যে গুটিয়ে নেওয়া হয়। রয়টার্সের জুরিখ ডেটলাইনে ১৪ অক্টোবরের প্রতিবেদন অনুযায়ী এই পরিকল্পনার নেতৃত্বে ছিলেন জশুয়া কুশনার-সংশ্লিষ্ট একটি কোম্পানি। শেয়ারের নিখুঁত শতাংশ, মূল্যায়ন কিংবা সেই বিনিয়োগকারীর রাজনৈতিক সংযোগ — কোনোটিই প্রতিবেদনে স্পষ্ট নয়। ফুটবল-বিশ্লেষণে এটিকে 'যাচাইযোগ্য তথ্যের ঘাটতি' হিসেবেই ধরে রাখতে হয়, কারণ হিসাব না জানলে সিদ্ধান্তের ন্যায্যতা মাপা যায় না।

বিষয়টি মাঠের ফুটবল নয়, ফুটবল-শাসনের রাজনীতি। ফিফার কাউন্সিল — সদস্য ৩৭ — কংগ্রেসের মাঝখানে নীতিনির্ধারণ করে; ছয়টি মহাদেশীয় কনফেডারেশন সেই কাঠামোর ভেতরের শক্তিকেন্দ্র। আর প্রেসিডেন্ট নির্বাচিত হন ২১১টি সদস্য অ্যাসোসিয়েশনের ভোটে। অর্থাৎ কনফেডারেশন নেতৃত্বের ক্ষোভ সরাসরি নির্বাচনী ফল নির্ধারণ করে না — এই বিচ্ছিন্নতাটাই এই মুহূর্তের সবচেয়ে জরুরি কাঠামোগত সত্য। ইনফ্যান্টিনো এখন সেই ভোটার-ভিত্তির দিকেই ঝুঁকেছেন: আফ্রিকায় দাঁড়িয়ে তিনি অভ্যর্থনা পেয়েছেন, এশিয়ার বড় অংশ ও আরব ব্লক তাঁকে সমর্থন করছে, দক্ষিণ আমেরিকার সমর্থনও প্রত্যাশিত। বিপরীতে উয়েফার আলেকসান্দার সেফেরিন, এএফসির সালমান আল খলিফা এবং কনকাকাফের ভিক্টর মন্টাগ্লিয়ানি — এই তিন কনফেডারেশন প্রধান প্রকাশ্যে পরিবর্তনের আহ্বান জানিয়েছেন।

এখানেই সবচেয়ে কম আলোচিত তথ্যটি লুকিয়ে আছে। উয়েফা ও কনকাকাফ যৌথভাবে দাবি করেছে, ২১১টি সদস্য অ্যাসোসিয়েশনকে প্রত্যেককে ১০ মিলিয়ন ডলার দেওয়া হোক। অথচ এফএফই পরিকল্পনায় প্রতিশ্রুতি ছিল ২০ মিলিয়ন, সঙ্গে সম্ভাব্য আরও ২০ মিলিয়ন। কাগজে-কলমে এফএফই পরিকল্পনাটি অ্যাসোসিয়েশনগুলোর জন্য বেশি উদার ছিল — তবু সেটি ভেস্তে গেল। এর মানে পরিষ্কার: কত টাকা আসবে তা নয়, কে সিদ্ধান্ত নেবে এবং কোন শর্তে — সেটিই এখন প্রধান প্রশ্ন। এটি কেবল অর্থায়নের ব্যর্থতা নয়, এটি একটি ব্যর্থ শাসন-সমঝোতা। সদস্য অ্যাসোসিয়েশনগুলো ক্যাশের চেয়ে নিয়ন্ত্রণকে বড় করেছে, আর নিজেদের হিসাবে সেটিই যুক্তিসঙ্গত।

এই ব্যর্থতার গোড়ায় ক্ষমতার কেন্দ্রীভবন। এফএফই পরিকল্পনাটি কাউন্সিল বা কনফেডারেশনগুলোর সঙ্গে আগাম আলোচনার বদলে অনেকটা ব্যক্তিগত উদ্যোগ হিসেবে দাঁড়িয়েছিল, আর কয়েক দিনের মধ্যে সেটি প্রত্যাহার করা হয়। ফিফার সাবেক গভর্নেন্স কমিটির চেয়ারম্যান মাদুরো সতর্ক করে বলেছেন, ফিফার অতীত রেকর্ডের আলোকে যেকোনো পর্যালোচনা বিশ্বাসযোগ্যতা হারাবে। অর্থাৎ সংস্কারের নামে যা আসতে পারে, তা হতে পারে 'কাগজে সংস্কার' — জনমতের চাপ কমানোর প্রদর্শনী, বাস্তব ক্ষমতা-হস্তান্তর নয়। আর ফুটবল-সংস্কৃতি এমন একটি জাদুঘর, যার প্রদর্শনীগুলো এখনো ঘামে আর গান গায়; সেই জাদুঘরের প্রশাসন যদি কেবল প্রদর্শনী সাজাতেই ব্যস্ত থাকে, দর্শক ঠকে যায়।

আমার অভিজ্ঞতা বলছে, এই ধরনের গল্পে সবচেয়ে বড় ফাঁদ ডেটলাইনের শব্দ। রয়টার্সের প্রতিবেদনে একটি ছোট অসঙ্গতি আছে: এক জায়গায় বলা হয়েছে 'আগামী বছরের নির্বাচন', অন্য জায়গায় 'মার্চ ২০২৭'। প্রতিবেদনের গতি দেখে মনে হয় ঘটনাটি দ্রুত বদলাচ্ছে, প্রতিবেদনটিও দ্রুত হালনাগাদ হয়েছে। যে কেউ এর উপর ভরসা করার আগে নির্বাচনের প্রকৃত তারিখ যাচাই করে নেওয়া উচিত। আমি ম্যাচ কভার করি না; আমি স্কোরলাইনের নিচের হৃদস্পন্দন শুনি — কিন্তু সেই হৃদস্পন্দন কখনো কখনো স্টেডিয়ামে নয়, বোর্ডরুমে ধরা পড়ে।

গণমাধ্যমের গল্পটি একটি 'বিদ্রোহ' — যেন ইনফ্যান্টিনোর পতন আসন্ন। বাস্তব নির্বাচনী হিসাব সেটি বলে না। রয়টার্সের 'পরিচিত সূত্র' বলছে, ইনফ্যান্টিনোর বদলি খুঁজে পাওয়ার সম্ভাবনা এখনো কম। আফ্রিকা ও এশিয়ার ভোটার-ভিত্তি অটুট, আর দক্ষিণ আমেরিকা কাঠামোগতভাবে ক্ষমতাসীনদের সঙ্গেই থাকে। তাই বিরোধীদের বাস্তবসম্মত লক্ষ্য পতন নয় — ক্ষমতা খর্ব করা। এই জায়গাতেই মিডিয়া-বলয়ের বড় ভুল: তারা অপসারণের ঝুঁকি বাড়িয়ে দেখায়, অথচ ক্ষমতা-খর্বের ঝুঁকিকে ছোট করে দেখে। উয়েফার ক্ষোভের মিডিয়া-ওজন তার নির্বাচনী ওজনের চেয়ে অনেক বেশি — এটি ক্লাসিক ন্যারেটিভ ও ভিত্তির ব্যবধান।

কনফেডারেশন মানচিত্রটি সরলরেখার নয়। এএফসি অভ্যন্তরে সত্যিকারের ফাটল আছে: নেতৃত্ব পরিবর্তনের পক্ষে, কিন্তু অনেক এশীয় দেশ — বিশেষত আরব ব্লক — ইনফ্যান্টিনোর পাশে। সংখ্যায় বললে উয়েফার ৫৫ আর কনকাকাফের ৪১ অ্যাসোসিয়েশন বনাম আফ্রিকার ৫৪ অ্যাসোসিয়েশন ও আরব ব্লক-কেন্দ্রিক বলয়; এই নির্বাচনী মেরুদণ্ড ঐতিহাসিকভাবে ক্ষমতাসীনদের টিকিয়ে রেখেছে, এবং এই প্রতিবেদন পরোক্ষভাবে তার স্থায়িত্বই নিশ্চিত করে। অন্যদিকে সাংগঠনিক বাধাটিও স্পষ্ট: প্রেসিডেন্ট পদে প্রতিদ্বন্দ্বিতা করতে ৫টি সদস্য অ্যাসোসিয়েশনের সমর্থন দরকার, আর মনোনয়নের সময়সীমা ১৮ নভেম্বর। চ্যালেঞ্জার রামোন ভেগার সমর্থন এখনো নিশ্চিত নয় — অর্থাৎ বাধাটি কার্যকর, এবং সেটি ক্ষমতাসীনদের অনুকূল।

বাহ্যিক চাপও বাড়ছে। অখণ্ডতা-সংক্রান্ত সংস্থা সিগা এবং ফিফার সাবেক কর্মকর্তারা গভর্নেন্স পর্যালোচনার দাবি তুলেছেন; পাশাপাশি শান্তি পুরস্কার-সংক্রান্ত বিতর্ক ফিফার ব্র্যান্ডকে মার্কিন রাজনৈতিক ব্যক্তিত্বদের সঙ্গে জড়িয়ে ফেলেছে, যা ভাবমূর্তির অস্থিরতা বাড়ায়। এই সব মিলিয়ে ঝুঁকির ছবিটি উচ্চ — কিন্তু চাপটি প্রাতিষ্ঠানিক, তৃণমূলের নয়। এটিই সাধারণ 'পদত্যাগের চাপ' থেকে এই ঘটনাকে আলাদা করে।

কাউন্সিলের আলোচ্যসূচিতেও বিষয়টি স্পষ্ট। ফিফার রিজার্ভ, শাসন-সংস্কার, শাস্তিমূলক প্রক্রিয়া — সবই আলোচনায়, তবে রিজার্ভের প্রকৃত অঙ্ক কোথাও বলা হয়নি, যা নিজেই একটি তথ্যের ফাঁক। সবচেয়ে সম্ভাব্য পরিণতি হলো একটি ওয়ার্কিং গ্রুপ বা স্বাধীন পর্যালোচনা ঘোষণা, যার প্রয়োগযোগ্যতা সীমিত; ইনফ্যান্টিনোর ক্ষমতা সামান্য ছাঁটা হতে পারে, কিন্তু তিনি প্রতিদ্বন্দ্বিতায় থাকবেন এবং জেতার সম্ভাবনাই বেশি। সবচেয়ে খারাপ পরিণতি সংস্কারকদের জন্য — কেবল প্রদর্শনী, আর ইনফ্যান্টিনোর আরও সুসংহত হয়ে ওঠা।

এই দুই বলয়ের টানাপোড়েনে সদস্য অ্যাসোসিয়েশনগুলোর জন্য বাস্তব প্রশ্ন একটাই — টাকা কবে আসবে, কোন মডেলে? ১০ মিলিয়ন বনাম ২০ মিলিয়ন প্লাস ২০ মিলিয়নের এই বিরোধ নিষ্পত্তি না হওয়া পর্যন্ত উন্নয়ন-অর্থায়ন অনিশ্চিত, আর সবচেয়ে বেশি ঝুঁকিতে পড়ে কম-সম্পদসম্পন্ন ফেডারেশনগুলো, যারা ফিফার ডেভেলপমেন্ট ফান্ডের উপর নির্ভর করে। বেসরকারি পুঁজির জন্য বার্তাটি আরও স্পষ্ট: এফএফই ভেস্তে যাওয়া মানে ফিফার বাণিজ্যিক সহপ্রতিষ্ঠান রাজনৈতিকভাবে বিতর্কিত থাকলে সেখানে সংখ্যালঘু বিনিয়োগ নিরাপদ ঠিকানা নয়। কুশনারের মতো রাজনৈতিকভাবে সংযুক্ত পুঁজির ক্ষেত্রে এই ঝুঁকি আরও বেশি, কারণ সেখানে বিনিয়োগের অঙ্কের চেয়ে নামটাই বেশি খবর হয়।

আমাদের এই অঞ্চলের জন্যও প্রশ্নটি প্রাসঙ্গিক। এএফসি নেতৃত্ব পরিবর্তনের পক্ষে, কিন্তু এশিয়ার বহু সদস্য অ্যাসোসিয়েশন — বাংলাদেশসহ — ফিফার ডেভেলপমেন্ট ফান্ড ও সলিডারিটি পেমেন্টের উপর নির্ভরশীল। শাসন-অনিশ্চয়তা দীর্ঘ হলে সেই অর্থায়নই দেরি করে, আর দেরি মানে তৃণমূল পর্যায়ে কোচ, মাঠ আর বাচ্চাদের ফুটবল-বল কেনার বাজেট আটকে যাওয়া।

তাই জুরিখ থেকে বেরিয়ে আসা প্রশ্নটি ফুটবলের চিরচেনা প্রশ্ন — শাসন বনাম ক্ষমতা। যদি কাউন্সিল সত্যিকারের স্বাধীন ও কার্যকর গভর্নেন্স পর্যালোচনা দেয়, তবে দীর্ঘমেয়াদে ফিফার সম্পদের রাজনৈতিক ঝুঁকি কমে বাড়তে পারে, যা এক ধরনের 'কমপ্লায়েন্স প্রিমিয়াম'। আর যদি কেবল কমিটি গঠন আর বিবৃতি আসে, তবে বিশ্বাসযোগ্যতার ঘাটতি বাড়বে, কমবে না। ২১১ কখনোই কেবল একটি সংখ্যা নয়; সেটি এমন এক নির্বাচনী-কলেজ, যার নাড়ি জুরিখের কক্ষে নয়, বরং কেপ ভার্দের করতালিতে আর সাভারের সন্ধ্যায় বোঝা যায়। যে ছেলেটি ইতিহাসের ভেতর দিয়ে দৌড়েছিল, তার দিকে আমি বারবার ফিরে যাই — কারণ ফিফার সিদ্ধান্ত শেষে ঠেকে যায় ঠিক সেই ছেলেটির মাঠেই: অনুন্নত ফুটবল-দেশের ডেভেলপমেন্ট ফান্ডে। ১৮ নভেম্বরের সময়সীমা আর ২০২৭-এর নির্বাচন — এই দুই তারিখের মধ্যেই স্পষ্ট হবে, সংস্কার সত্যি, না কাগজে।